Никак, в Windows 7 язык Windows можно менять только в версиях Ultimate и Enterprise.
Можно сторонней программой Vistalizator попробовать поставить язык, но языковые паки придётся откуда-то качать.
Не вижу смысла в использовании Windows 7 Starter вообще, тем более, зачем-то менять там язык.
"старый нетбук" - Стартер жрет РОВНО столько же оперативы, сколько и windows 7 Ultimate x86 при должной настройке, ни больше ни меньше.